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财政部PPP中心:关于加快加强PPP项目入库和储备管理工作的通知

发布日期:2020年02月25日浏览次数:

财政企函〔2020〕1号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:

  为深入贯彻落实党中央、国务院有关会议精神和决策部署,全力打赢疫情防控阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务,现就进一步提高PPP项目入库和储备管理效率,加快项目入库工作,请各单位认真抓好以下工作:
  一、提高政治站位,强化责任担当。要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,加快加强项目入库和储备管理工作,特别是服务好有助于疫情防控项目的入库和储备,加大优化公共服务供给,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
  二、加快项目入库进度,切实发挥PPP项目补短板、稳投资作用。加强全国PPP综合信息平台与国家重大发展规划、各类专项规划的衔接,鼓励有意愿采用PPP模式的项目及时纳入管理库,提前部署、提前准备、提前开发,通过夯实基础管理工作,缩短项目落地开工建设周期,有效发挥积极财政政策在逆周期调节中的作用。
  三、发挥储备清单作用,加快建立项目协同滚动开发机制。按照“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求,探索建立部门间项目立项、识别、开发协调合作机制,充分利用全国PPP综合信息平台在线收集披露功能,扩大项目储备,提高信息对称度,加快形成储备一批、开发一批、落地一批的良性可持续发展局面。
  四、抓好统筹平衡,突出重点、精准发力。财承空间要向重点项目倾斜,充分发挥财政资源的引导撬动作用,有效调动政府和市场两种资源。要保障医疗、养老、教育、生态环保和城镇老旧小区改造等基础保障性强、外溢性好、社会资本参与性高的项目优先入库。
  五、开设绿色通道,急事急办、特事特办。对疫情防控急需项目,按照即报即审、合规即发的原则,特事特办,全力做好应急保障服务工作,坚决打赢疫情防控阻击战。
  六、坚持高质量发展标准,确保入库项目质量。严格按照《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)等文件要求,把住入库合规审核关,落实好项目全生命周期管理,严防地方政府隐性债务风险。
  七、创新工作形式,科学高效做好服务保障。在疫情防控期间,要以全国PPP综合信息平台升级为契机,充分利用网络、视频等信息技术提高服务效率,最大程度减少现场递交文件材料,努力做到防疫和发展两不误、双促进。
 
财政部政府和社会资本合作中心
2020年2月10日

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